去年，位於北卡羅來納州達勒姆(Durham)市中心吉爾街(Geer Street)的Kilombo社區中心(Kilombo Community Center)關閉了。九年來，該中心一直是免費醫療診所和法律顧問、輔導、藝術和戲劇項目、計算機知識和語言課程、社區研究研討會、種族和城市發展的公共活動，以及每周的晚餐——所有這些誌願者活動都是由當地居民發起和為當地居民服務的。beplay中心app但該中心對該地區不斷上漲的租金沒有回應。它從吉爾街(Geer Street)搬遷，是達勒姆實體和經濟轉型的又一個標誌。
Kilombo中心的命運已經成為杜倫另一個社區的警世故事。在至少10年的時間裏，老東達勒姆(Old East Durham)的長期居民見證了一場重新開發的努力，這種努力讓這座城市的人口膨脹，帶來了新的企業和就業機會，但這並沒有讓他們免受不斷上漲的房價的影響，甚至讓他們失去了一些傳統的支持係統。許多人被趕出了他們再也負擔不起的地區。許多留下來的人對他們所在社區不斷變化的特征感到擔憂——這個社區越來越多地反映出以白人為主的新富居民的願望，而不是非洲裔美國人和拉丁裔美國人為主的中產階級、藍領家庭和企業主的需求，這些人在這個城市度過了艱難的時期。
這些長期居民的擔憂現在是尼古拉斯環境政策解決方案研究所關於環境正義的第一個項目的一部分，該項目在2001年美國環境保護署備忘beplay官网体錄中被定義為“在製定、實施和執行環境法律、法規和政策方麵公平對待所有種族、收入和文化的人，並讓他們有意義地參與政府的決策過程。”最近，環境正義的概念已經演變為指公平分配環境利益，甚至承認當地生活方式、當地知識、文化差異以及社區和個人的繁榮能力。
正是在這種廣泛的環境正義背景下，尼古拉斯研究所與北卡羅萊納大學(UNC)和北卡羅萊納州立大學(NCSU)合作，與新成立的東達勒姆社區非營利組織“社區合作”(Communities in Partnership)合作，記錄城市振興的意外和附帶影響。這個凱南創意合作實驗室項目將最終帶來解決這些影響的政策機製建議。
尼古拉斯研究所國家政策項目高級政策助理凱·喬厄斯說:“這是一個以社區為基礎的研究項目，所以我們開始時的廣泛研究議程不斷被我們的社區夥伴和社區成員自己提出的具體研究問題所改變。”“我們的目標是配合社區的議程和努力，並支持社區處理環境正義問題，這些問題是社區確定的優先事項。”
研究人員提出了幾個活動來確定項目的研究問題，以回應社區的關注。其一，當地居民將參與社區測繪與環境正義問題相關的空間信息，如快速重建工作的經濟影響。在另一項研究中，他們將使用一種名為PhotoVoice的研究技術來描述他們不斷變化的社區中的挑戰和機遇。在另一種情況下，他們會讓自己的腳說話，帶研究夥伴去他們關心的地點。該項目以市政廳會議開始，介紹這些研究活動，並從社區成員那裏收集信息。
walkshop, PhotoVoice和社區地圖
提高居民影響老東達勒姆社區決策的能力，從字麵上講就是一個步驟。今年夏天，社區成員加入了研究夥伴的“步行商店”，這是一種對社區的步行遊覽，重點關注通過社區調查確定的四個問題。
來自NCSU設計學院的walkshop組織者Kofi Boone說:“我們的目標是實地探索該地區，了解社區的交通、住房、環境和當地經濟問題。”“為了找出步行街需要參觀的地方，我們開了一個會來確定它們。因為到目前為止，住房是該調查引發的最大擔憂，我們請參與者告訴我們，在哪些地方最能看到社區的中產階級化和流離失所。我們還對最佳和最差的經濟適用房以及保存最好和最糟糕的房產的位置感興趣。”
第二大問題是當地的經濟，特別是當地擁有、當地資助的企業的狀況，或者兩者兼而有之。因此，研究人員要求社區成員確定他們在社區中去哪些地方滿足他們的日常需求，以及當地已經不存在的企業的位置。他們還被要求指出當地經濟發展和職業培訓的地點。
最後，他們被要求找出與調查中引出的另外兩個問題相關的區域:街道景觀問題——最不適合步行和搭乘公共汽車的地方，最危險的十字路口，以及糟糕的街道照明——以及環境問題，如洪水泛濫、非法傾倒垃圾和維護不善的地區。
walkshop記錄了複興努力未能解決的長期問題。為了捕捉社區成員對這些努力所帶來的社區變化的看法，凱南創意合作實驗室項目正在使用PhotoVoice，杜克大學尼古拉斯環境學院的黛博拉·加拉格爾(Deborah Gallagher)將其描述為一種向政策製定者傳達影響並在當地網絡中建立團結的方法。
“PhotoVoice為社區成員提供了一個平台，讓他們分享自己對社區的看法，並從視覺上描繪變革的挑戰和機遇，”加拉格爾談到世界各地的城市在解決槍支暴力影響和綠色空間需求等問題時所采用的方法時說。“在這種情況下，我們將其作為一種出口，讓他們對群體選擇的主題做出回應。”
在凱南創意合作實驗室項目中，研究人員將舉辦一係列研討會，選擇一個由社區確定的環境正義問題提出的“提示問題”——這個問題將在今年秋季的幾周內由誌願攝影師回答。這些講習班將招募和培訓這些攝影師，並在拍攝期間確定技術支助組織。一旦照片集合完畢，誌願者和社區合作組織將選擇照片進行展示，並為其配文，並投票決定展示方式。該展覽將與城市官員和規劃師共享。
最後，為了獲取社區成員對PhotoVoice項目和步行商店所描述的社區變化的知識，凱南創意合作實驗室項目正在納入社區製圖，這是一種越來越普遍的方式，通過手繪草圖、複雜的物理模型和計算機模型等方法來吸引和記錄數據。
據北卡羅來納大學城市和區域規劃部的丹妮爾·斯普爾洛克(Danielle Spurlock)說，這個想法是建立在社區居民對自己社區的專業知識的基礎上，以解釋和“地麵真相”來自住房分析的信息。
她說:“居民決定如何將社區的環境便利和不便，以及PhotoVoice和步行店的信息與負擔能力因素結合起來。”“通過融入舊東達勒姆社區居民的生活經驗，地圖可以提高人們的意識，促進社區討論。”
尋找解決不公正現象的政策機製
一旦項目的研究階段完成，喬爾斯和研究團隊將繼續與“社區夥伴關係”(Communities in Partnership)合作，確定政策機製——例如，以社區為基礎的土地信托基金和與棕地開發商簽訂的社區利益協議——以解決社區優先考慮的問題．項目合作夥伴希望他們的投入能夠為未來的發展決策提供信息——包括公共和私人的——影響到社區。
喬厄斯說:“這個項目的新奇之處不在於它的研究技術，而在於它將這些技術結合在一起。”“我們正在利用學術合作夥伴的全部專業知識，提出我們認為是一個相當強大的協議，以識別、記錄和溝通一個社區優先考慮的環境正義問題。這一協議可以用於其他麵臨重建挑戰或其他城市環境正義問題的社區。”
這個凱南創意合作實驗室項目由威廉·r·凱南基金支持，並由杜克大學凱南倫理研究所管理．梅麗莎·埃德本的故事。
