美國環境保護局的跨州空氣汙染規則(CSAPR)和汞空氣毒理(MATS)規則要求發電廠安裝減少二氧化硫,氮氧化硫和其他有害排放的技術。諸如此類的聯邦環境法規通常需要遵守限製時間表,迫使一些公用事業在短時間內進行大量投資,並導致消費者的電力率突然上升。該報告探討了納稅人對北卡羅來納州《清潔煙囪法》的影響和健康益處,這是2002年通過的一項法律,要求減排類似於MATS和CSAPR。該法律使北卡羅來納州在更長的時間內交錯了汙染控製技術的成本,並將國家定位為遵守EPA規則的同時,同時享受健康福利並避免突然激增消費者電力率。