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2014年6月,美國環保署發布了規範現有化石燃料發電廠二氧化碳排放的規則提案,引發了圍繞該提案的環境和經濟後果以及提案和其他利益相關者所強調的替代方案的大量辯論。一個問題不這場辯論要解決的問題是:如果環保署的規定最終被證明不足以實現未來的減排目標怎麼辦?也就是說,如果這些規定最終隻是臨時措施,未來的政策將會是什麼樣子?本分析探討了幾個關鍵監管設計選擇的長期後果,包括基於質量的標準與基於費率的標準,可交易的標準與不可交易的標準,以及差異化標準與單一標準。報告發現,這些後果可能是重大的:不同的標準導致煤炭改造的投資相對較大;非貿易標準導致煤炭產能相對較大的退役。可能的情況是,關鍵的政策選擇需要一組權衡,如果擬議的EPA規則被視為相對永久和最終的,如果規則被視為臨時解決方案,則需要另一組權衡。