2018年5月，Bridge Collaborative與我們的Spark Award冠軍之一在烏幹達西部參加了一個促進可持續發展的多部門研討會。繼續往下讀，看看我們如何通過一點小小的火花和一些創造性的合作，為跨部門的影響建立真正的勢頭。
來自道達爾石油公司的一名代表、黑猩猩保護區的負責人和一名烏幹達政府官員站在一麵牆的便利貼前，向一名偽裝成女警察的科學家提出一個想法。
這不是笑話的開始。這是由橋梁合作組織和野生動物保護協會促成的開創性多部門研討會的第二天。來自烏幹達政府、采掘業、民間社會、國際非政府組織和捐助界的60個利益攸關方在該國曆史上首次齊聚一堂，製定協作解決方案，以全麵支持健康社區和生態係統的方式推動經濟發展。這個故事講述的是一筆1萬美元的種子贈款如何引發了一場由烏幹達總理領導的全國性努力。
為什麼烏幹達?
在烏幹達西部，化石燃料勘探和計劃開采正在改變人類與自然互動的方式。2006年，這裏發現了石油和天然氣礦藏，既帶來了巨大的經濟機遇，也對野生動物、財產權和人類健康構成了重大威脅。該地區的工業活動有望促進道路和服務的改善，並創造就業機會。但與此同時，由於來自烏幹達各地的人們希望找到工作，需要土地、建築材料、燃料和農場來維持生活，該地區的森林、野生動植物和水資源麵臨著越來越大的壓力，而這些資源對當地的生計、糧食安全、營養和健康至關重要。更多水電大壩的開發(烏幹達已經有幾個水電站)帶來了類似的複雜挑戰。
野生動物保護協會(WCS)在美國國際開發署(USAID)的支持下，幫助企業避免經濟發展的意外影響，這就是為什麼它幫助建立了商業和生物多樣性抵消計劃。補償計劃成立於2004年，旨在幫助采掘業減輕對環境和社會的負麵影響。在該項目的支持下，道達爾石油公司和中國石油公司中海油成立了一個谘詢委員會，其中包括來自WCS和烏幹達政府的代表。該委員會不僅體現了石油和天然氣行業為最大限度地減少開采的負麵影響而合作的意願，而且很快就確認，沒有單一部門的解決方案可以實現社會經濟發展和自然世界的雙贏局麵。
從倫敦的火花獎到Hoima的工作坊
2017年10月，橋梁合作組織舉辦了一次全球發布會在倫敦。作為這個項目的一部分，協作組主持了橋梁火花挑戰賽，這是一項現場資助競賽，旨在幫助人們快速分享和發展想法，以促進跨部門證據使用和影響的大膽思考。與會者一起集思廣益，並提交了他們的建議——其中包括WCS保護措施主任大衛·威爾基(David Wilkie)。他的球場嗎?烏幹達的石油繁榮需要一個多部門的解決方案。在發布會上，Spark Challenge促使David將自己一直夢想的模糊概念迅速轉化為具體概念。David與另外兩人一起獲得了1萬美元的獎勵，用於在烏幹達孵化他的合作利益相關者研討會的想法，以及與橋梁工作人員合作測試、整合和應用橋梁協作的要素的機會醫生的指導．
這筆資金如其名，點燃了WCS利用非洲生物多樣性合作小組的匹配資金，以及烏幹達生物多樣性基金(UBF)的實物支持的動力。美國國際開發署非洲局還承諾提供資金支持講習班後的活動。
WCS、美國國際開發署和烏幹達聯合基金會向各個部門的聯係人發出了100多份邀請，接待了60名與會者，從而舉辦了烏幹達有史以來規模最大、最引人注目的跨部門研討會。參與者包括來自政府各部委、機構和部門的代表、學術界成員、民間社會組織、議員、發展機構(包括美國駐烏幹達大使黛博拉·馬拉克)和私營部門。
深潛工作坊
在研討會期間，我們組成了六個小組，為每個部門製定預期成果，並列出該部門需要重點關注的問題和行動項目，以改善多部門成果。這些行動項目和問題與政策差距分析相關聯，並製定了一套建議。然後，每個小組都製定了一份清單，列出了他們所在部門正在做和沒有做的事情，以減輕石油和天然氣開發對社會和環境的影響，以填補必要的空白。六組分別為:1;保護2。土地保有、所有權和重新安置3。執法及合規監察4。政策的實施5。規劃， 6。研究．
2018年5月22日，道達爾石油公司的一名代表、黑猩猩保護區的負責人和一名當地政府官員一起站在一麵牆的便利貼前，向橋梁合作組織的克裏斯汀·雅各布斯(Christine Jacobs)提出了一個想法，她當時偽裝成一名女警察。這個活動是眾多旨在揭示房間中部門之間共同優先事項的活動之一，參與者在便利貼上寫下他們的組織興趣並對其進行排序。如果有人想在牆上做些改變，他們必須得到“女警”的允許，至少要與另一名參與者達成共識，認為這個問題很重要。
除了提供實際的分組會議和結構化的討論外，研討會還為人們提供了非正式的機會來分享故事——關於發展的意外後果的故事。大衛·威爾基分享了坦桑尼亞魯哈河的故事，這條河是社區和野生動物的生命線，現在每年都會幹涸幾個月。這是因為政府將土地權利下放給當地社區的善意計劃產生了一係列複雜的後果，以及這對遊牧群體的下遊影響，以及工業規模灌溉稻田的增長。
對於參加研討會的人來說，另一個更接近家庭的故事來自阿爾伯特湖畔。當負責基礎設施的部門授權道達爾和中海油升級一座橋梁以支持他們的重型卡車時，他們無法預見這會對羅非魚漁業產生影響。在向運輸鑽機機械的車輛開放的同時，這座橋還允許冷藏卡車進入阿爾貝湖岸邊。突然間，當地一家羅非魚漁場變成了全國性漁場。有了生意興隆的希望，越來越多的漁民開始從湖裏捕魚，造成了短期的經濟繁榮，隨之而來的是不可避免的蕭條。
與會者報告說，這些討論強調了一個部門的成功如何容易妨礙另一個部門的成功，以及積極的跨部門合作以減輕這種情況的必要性。
接下來是什麼?
在會馬研討會上前所未有的參與創造了勢頭，現在由艾伯丁利益相關者論壇並由烏幹達總理領導。論壇不僅將推動研討會的成果，而且還將努力爭取農業和衛生部門的參與，這兩個部門最初在Hoima並沒有很好的代表。
WCS的David Wilkie說:“我們的團隊很幸運地獲得了Bridge Collaborative的獎勵，這讓我可以利用額外的資金，讓每個人都相信這個研討會是一個好主意。”“雖然我和Bridge等人幫助推動了研討會，但這是烏幹達的進程，由烏幹達人領導和推進。”
“有了一點點種子資金，很酷的事情就會發生。在這種情況下，烏幹達的支持者利用這個機會啟動了一項國家計劃，以確保急需的經濟發展投資有利於家庭、環境和國家。”