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這些書麵評論由RTOGov的10名研究人員提交給美國聯邦能源監管委員會,以幫助建立FERC的公眾參與辦公室。研究人員建議,新的公眾參與辦公室可以幫助公眾——其中可能包括新的市場進入者,也包括個人、民間社會組織和受市場決策影響的公共部門代表——理解rto的重要性以及參與其決策過程的機會。這對於在正式監管程序和RTO利益相關者參與過程中曆來代表性不足的公共利益來說尤其重要。他們還建議在公眾參與辦公室設立一個RTO監察員職位,並建議新辦公室可以製定最佳做法,以提高公眾對RTO決策的參與。
引用的RTOGov研究人員包括:賓夕法尼亞州立大學地球與礦物科學學院能源與環境經濟學和國際事務教授Seth Blumsack博士;Michael H. Dworkin, JD。佛蒙特法學院名譽教授;Dalten Fox,博伊西州立大學研究生;馬克·詹姆斯,JD。佛蒙特大學法學院能源與環境研究所所長凱文·瓊斯(Kevin Jones);Stephanie Lenhart博士,博伊西州立大學公共服務學院能源政策研究所高級研究員;賓夕法尼亞大學克萊曼能源政策中心高級研究員克裏斯蒂娜·西蒙尼;Zachary F. Teti,賓夕法尼亞州立大學研究生;以及達特茅斯學院阿瑟·l·歐文能源與社會研究所所長、環境研究教授伊麗莎白·j·威爾遜。