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2022年11月6日

COP27:今年將發生什麼

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杜克大學的幾位專家和學生正在埃及沙姆沙伊赫參加2022年聯合國氣候變化大會(11月6日至18日),也被稱為COP27。本周晚些時候《今日杜克》的一篇報道將著重介紹杜克社區成員如何參與這一重要的國際活動。

首先:科普一下COP27。

什麼是COP27?

今年的活動是第27屆締約方大會(COP),“締約方”指的是1992年批準《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)的197個國家。

締約方會議是各國談判達成協議以推進氣候行動的年度機會。例如,關於減少溫室氣體的曆史性《巴黎協定》就是在巴黎COP21會議上達成的。

除了世界各國領導人之間的正式談判之外,締約方會議還包括促進各國政府官員、私營和非營利部門領導人、氣候專家、環境活動家和觀察人士就氣候行動進beplay中心app行合作的活動。

COP27會議將討論哪些問題?

《巴黎協定》設定了總體溫度目標,將全球氣溫上升限製在比工業化前溫度高2攝氏度(最好是1.5攝氏度)以下。帕金斯法學教授、公共政策和環境政策教授喬納森·維納(Jonathan B. Wiener)說,他希望代表們討論地球溫度可能“超過”這些目標的風險,以及各國的國家政策是否正在朝著這些集體溫度目標前進。

杜克大學專家預測,其他突出的話題將包括:

  • 以市場為基礎的政策在實現具有成本效益的溫室氣體減排方麵的作用;
  • 提高適應和抵禦氣候變化的能力;
  • 圍繞為脆弱國家提供資金以應對氣候變化影響造成的“損失和損害”的辯論,包括極端天氣事件和緩慢發生的事件(如海平麵上升和荒漠化);beplay中心app
  • 宣布針對特定國家的新的氣候融資計劃,旨在加速少數高排放發展中國家從化石燃料轉向低碳能源的能源轉型。

主要的政策挑戰是什麼?

參加會議的氣候活動家、尼古拉斯學院碩士研究生Marinel Ubaldo說,她將密切關注有關“損失和損害”的辯論。

烏巴爾多說:“在COP26上,我們熱情地推動將‘損失和損害’資金製度化,並向我們承諾,COP27將是這一曆史性舉措的實施地點。”“我也在密切關注埃及政府將如何確保青年安全參加COP27。

“現在比以往任何時候都更需要采取具體行動來應對氣候危機。自COP21以來,已經有很多承諾,但各國幾乎沒有遵守。我們已經設定了將排放保持在1.5攝氏度以下的目標,但我們沒有降低排放,而是在努力應對更高的排放,這對脆弱社區造成了更災難性的影響。”

他說,總的來說,富國是否願意在不危及窮國經濟的情況下幫助窮國解決氣候變化問題,將是今年的一個核心政治問題傑克遜尤因他是尼古拉斯能源、環境與可持續發展研究所的高級研究員。

尤因說:“拜登總統和發達國家領導人必須證明,較貧窮的國家可以清潔地增長和發展,並動員私營部門進入這些市場,大規模地提供解決方案。”他說:“美國和發達國家必須了解貧窮國家的優先事項,並在那裏滿足它們。這意味著優先發展投資計劃也會帶來氣候紅利,而不是相反。

“在一些國家,發展與氣候的最佳平衡點可能是雨林或紅樹林的保護,”他補充說。“在其他國家,電動交通或氣候智能型農業可能是首要任務。但在每個國家,這些氣候目標必須與以人民和生計為中心的發展戰略充分結合起來。這是美國最終通過氣候立法的公式,它必須成為與發展中國家合作的重點。”

關於COP27還有哪些重要的信息需要了解?

傳統上,民間社會和環保組織在會議上占有重要地位,並可以以非正式的方式參與。去年在蘇格蘭格拉斯哥舉行的COP26會議上,數萬名示威者在街頭集會,呼籲采取氣候行動。

今年,公民社會和環保組織的作用可能會變小,因為埃及政府對會議期間的公眾示威活動施加了重大限製,包括指定一個與會議場地分開的小空間用於這些活動,要求提前36小時通知,並將示威時間限製在7小時內。beplay中心app鑒於埃及過去限製公民社會和學術討論環境等議題,人權組織對COP27上抗議者的安全表示嚴重關切。

本周晚些時候《今日杜克》的一篇報道將探討杜克大學的專家和學生——包括尤因、烏巴爾多和其他人——是如何參加這次重要的國際會議的。

本文最初發表於今天杜克。