尼古拉斯研究所專家反思COP27

11月，世界各國領導人齊聚埃及沙姆沙伊赫，參加2022年聯合國氣候變化大會(COP27)，就推進氣候行動達成協議進行談判。在正式議程之外，這個年度會議是研究人員、行業領袖、非政府組織和活動人士通過無數的會外活動和討論交換意見的中心。beplay中心app

和往年一樣，杜克大學有一個在COP27上的強勢表現作為學者和學生積極參與全球決策者。杜克大學尼古拉斯能源、環境與可持續發展研究所的專家們在埃及實地分享了他們對會議成果的看法。

第27屆聯合國氣候變化大會給你的主要收獲是什麼?

傑克遜尤因尼古拉斯能源、環境與可持續發展研究所高級研究員;尼古拉斯環境學院兼職副教授

“第27次締約方會議旨在成為‘實施’締約方會議，它將被人們銘記為‘損失與損害’締約方會議。在這個問題上經過多年緩慢甚至溫和的進展後，一個損失與損害基金誕生了，這一概念進一步被寫入了《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)體係。然而，對於這一突破的慶祝應該有所緩和，因為投入這項工作的資本可能隻是象征性的水平，而且許多主要國家仍然不願做出貢獻。”

喬納森•菲利普斯杜克大學James E. Rogers能源接入項目主任

“在三個方麵取得的重要進展有可能改變阻礙中低收入國家低碳投資的根本動力:1)在自願碳市場建立誠信和信心，為全球南方國家的氣候相關項目提供私人資本;2)成功示範高級別“公正的能源轉型夥伴關係”投資協議，如南非、印度尼西亞和越南的投資協議;3)對世界銀行等主要國際金融機構氣候投資的規模和重點(包括對私人投資的動員不足)的不滿最終爆發。變化似乎即將到來。

“值得注意的是，所有這三個進展基本上都是在締約方會議正式的政府對政府談判框架之外進行的，這表明這些年度會議的價值越來越大，因為它們為政府、企業、公民社會和倡導者提供了無與倫比的協調機會。”

同業拆借Vegh尼古拉斯研究所海洋與沿海政策項目高級政策助理

“將基於自然的解決方案納入緩解和更重要的是適應的主流。科學界、非國家行為體和私營部門已經成功地將這一主題提上議程，並確定了實現該目標的關鍵後續步驟恢複力競賽到2030年使40億人具有抗災能力的目標。這一成功的部分原因是私營部門終於認識到，恢複能力是他們減少財務、供應鏈和其他業務風險的關鍵戰略目標。”

今年錯失了哪些機會?

尤因

“COP27在推動氣候融資方麵幾乎沒有什麼作用。雖然在損失和損害方麵取得適度進展很重要，但在氣候資金的來源、如何管理以及如何激發更多私營部門投資等問題上，我們比以往任何時候都更需要明確和高效。其中大部分必須在締約方會議之外進行——事實上，今年通過在同期舉行的20國集團會議上宣布的對印度尼西亞的氣候融資承諾做到了這一點——但未來的峰會必須認真考慮新的想法和途徑，以獲得有影響力的氣候融資。”

菲利普斯

“如果締約方會議將成為世界上首屈一指的可持續發展會議，那麼負責組織這次會議的《聯合國氣候變化框架公約》秘書處就應該開始把它當作這樣的會議，把它作為一個展示和獎勵可持續發展的平台。沙姆沙伊赫會議要求100%的與會者乘坐飛機，幾乎完全由化石燃料提供動力，並且從化石密集型海水淡化中獲得100%的淡水。這種偏差是驚人的。不幸的是，這種令人不安的脫節看起來將在明年的阿拉伯聯合酋長國會議上持續存在，那裏97% %的初級能源供應來自化石燃料。”

Vegh

“對資金流動的需求持續增長，以增加紅樹林和珊瑚礁等生態係統的恢複，以及沿海適應和恢複能力項目，以及從一些最脆弱的社區開始的項目。為了讓資金流向正確的地方，需要彙集一份項目清單，由融資和金融界進行審查，迄今為止還沒有這樣做。”

你認為締約方會議後的政策重點是什麼?

尤因

“2023年將是全球盤點的一年，這將使世界共同麵臨的脫碳挑戰一目了然。這有助於加倍努力，提高減排目標，並將給發達國家、企業和開發銀行帶來壓力，要求它們提供更多資源，推動低碳轉型，並給高排放的發展中國家帶來壓力，要求它們迅速改變經濟發展戰略，避免排放激增。在這兩個方麵培養雄心壯誌，並使它們相匹配，是締約方會議後的優先事項。”

菲利普斯

“改革世界銀行(World Bank)和國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)等機構並不是一件令人興奮的事情，但時機已經到來。這些機構誕生於不同的時代，肩負著不同的使命，但由於它們控製著向發展中國家提供的絕大多數公共氣候資金，因此需要它們緊迫地調整自己的使命和工具。以美國為首的發達國家股東，以及發展中國家客戶，正大聲要求采取新措施。期待這些機構把重點放在動員私營部門、推動債務重組和減免的創新方法，以及推進釋放額外資產負債表以促進氣候相關投資的努力上。”

Vegh

“在談判協議或成果文件的國家與民間社會、非政府組織、學術界和其他非國家行為體(如市長或首席抗災官)之間開展關於韌性和適應的對話，重點關注資金問題。我們還需要確保在我們迄今確定的目標方麵取得進展。一個例子是紅樹林的突破，旨在通過集體行動，到2030年確保全球1500萬公頃紅樹林的未來。近期適應的應用財務原則釋放流向沿海城市的資金是另一個優先事項。”

杜克出席第27屆聯合國氣候變化大會反映了杜克大學氣候承諾該項目將哈佛大學的教育、研究、運營和公共服務任務聯合起來，共同應對氣候危機。這一承諾建立在杜克大學在氣候、能源和可持續發展領域的長期領導地位之上，旨在培養新一代精通氣候變化的創新者，並為所有人創造公平的解決方案。它還支持大學優先板總統的戰略框架．