清潔電力計劃和電力需求:考慮碳約束經濟中的負荷增長

《清潔電力計劃》(CPP)的發布標誌著美國氣候政策的一個重要時刻，但一係列經濟、技術和監管因素也在推動電力行業發生重大變化，使國家監管決策變得複雜。確保獲得可靠和負擔得起的電力，同時保護公眾健康是國家監管電力公用事業的中心目標。因此，對電力行業未來的總體預期，特別是電力需求和排放軌跡的未來，可能會在國家CPP決策中發揮重要作用。本政策簡介討論了負荷增長——在CPP設計選擇的背景下不斷增長的電力需求，並說明了它可能發生在基於費率或基於質量的方法下。在簡要概述了清潔電力計劃和各州的選擇(包括基於費率和基於質量的性能標準)之後，本文總結了美國電力行業負荷增長和二氧化碳排放的近期趨勢，顯示了美國電力需求增長在十多年來一直處於低位，而發電的碳強度卻有所下降。然後探討了基於費率和基於質量的計劃如何適應負荷增長和未來排放。盡管沒有CPP方法限製電力一代滿足新需求的增長、僅覆蓋現有資源的基於利率的方法和基於數量的方法也允許排放從新的來源增加。覆蓋新能源的大規模計劃不會限製電力一代增長，但它們會受到限製排放從所有涵蓋的來源。