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擬議中的清潔能源計劃使美國各州在如何從現有發電廠實現州級二氧化碳排放量目標方麵具有靈活性。本分析探討了相對於沒有CPP的基線,擬議CPP在一係列合規選項中對東南部各州的潛在影響。該分析展示了動態綜合經濟/能源/排放模型對八種主要合規情景的建模結果,這些情景包括基於費率或基於質量的合規、單邊國家行動或區域合作,以及將天然氣聯合循環(NGCC)單元納入或不納入CPP下的受監管實體。
關於電力部門的調整,該模型表明,基於費率的方法最初會減少煤炭發電,鼓勵使用現有的和建設新的NGCC機組,並激勵可再生能源發電,盡管在基準成本假設下,使用可再生能源在東南部並不具有成本效益。相比之下,基於批量的方法首先增加了煤炭發電量,並取消了使用現有NGCC機組的激勵措施,同時顯著增加了新的NGCC發電量。在CPP合規下包括新的NGCC機組,將這些機組的發電量轉移到基於批量合規下的現有NGCC機組,並在基於費率的合規下增加煤炭發電量。
關於政策成本,該模型表明,各州的合規成本差異很大,基於大規模的方法最初需要的成本是基於費率的方法的一半,並且基於區域費率的方法和基於大規模的方法都比單方麵的州合規節省了大量的淨成本。