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氣候變化是一個與眾不同的挑戰。它的影響在全球範圍內發生,任何政策解決方案都必須在同等範圍內發揮作用。然而,這一問題的政治推動方向恰恰相反,由於跨政府集體行動的挑戰和政策成本的全麵影響,大量努力失敗了。
美國可能是這一挑戰的最佳例證。美國目前是世界第二大溫室氣體排放國,也是曆史上最大的溫室氣體排放國,美國的碳足跡非常重要,國內行動對於解決這一問題至關重要。然而,所有試圖通過立法來解決這一問題的努力都以失敗告終。
這份政策簡報提出,或許還有另一種方法可以解開這個謎題。與其試圖在聯邦層麵解決有關項目成本和影響的所有擔憂,不如讓國會決定實現我們的氣候目標所需的雄心水平。然後利用各州政府來執行實現這些目標的計劃,各州政府更了解其人口的公平權衡,並直接對其社區負責。
這可能是實現快速而重要的氣候行動、將合作和解決方案置於黨派之爭和爭吵之前的最佳途徑。縱觀我國曆史,我們的州政府網絡為許多社會問題提供了政治上可接受的解決方案,也許現在是充分接受它們在氣候鬥爭中的作用的時候了。
事實上,這樣的聯邦/州合作關係對環境法學者來說應該很熟悉——它是幾乎所有其他成功的環境立法的基礎。基於下麵所述的原因,通過立法來應對我們最可怕、最緊迫的環境挑戰——氣候變化,可能是取得成功的最佳選擇。